Os «Cannabis Clubs» chilenos multiplicaram-se ao longo da última década, mas a sua expansão seguiu um padrão geográfico particularmente desigual.
Um novo estudo científico identifica 294 associações de canábis registadas entre 2015 e 2024, das quais mais de dois terços se concentram na região de Santiago, levantando questões sobre as desigualdades territoriais e o acesso à canábis medicinal.
Publicado no Journal of Cannabis Research, este estudo, intitulado Cannabis Social Clubs in Chile: dinâmicas espaço-temporais e desigualdades centro-periferia no Sul Global, apresenta um panorama detalhado da forma como as organizações coletivas relacionadas com a canábis se desenvolveram no contexto regulatório incerto do Chile.
Santiago domina o panorama dos clubes de canábis no Chile
Os investigadores identificaram 294 clubes sociais de canábis (CSC) distribuídos pelas 16 regiões administrativas do Chile, com base em registos oficiais, pesquisas online e dados do recenseamento.
As suas conclusões revelam importantes disparidades geográficas. A região metropolitana de Santiago conta, por si só, com 198 clubes, ou seja, 67,3% do total nacional. Na capital, o município de Santiago lidera com 74 organizações registadas, seguido pelo bairro abastado de Las Condes, que conta com 61.
Noutros locais, os números são significativamente inferiores. Valparaíso regista 16 associações, enquanto La Araucanía e Los Lagos contam, cada uma, com 12. A região de Atacama conta apenas com duas.
O desequilíbrio geográfico torna-se ainda mais evidente a nível municipal: foram registados clubes de canábis em apenas 71 dos 345 municípios do Chile, ou seja, 20,6% do território nacional.
As capitais regionais atraem igualmente uma percentagem desproporcional de organizações, o que sugere que a concentração observada em Santiago se estende a toda a rede urbana chilena.
Um aumento recorde de inscrições de clubes de canábis em 2024
O estudo aponta para uma aceleração significativa da formalização das associações de canábis. Em 2015, foi registado apenas um clube, contra 36 em 2018. Após vários anos de flutuações, os registos atingiram o número sem precedentes de 71 novas organizações em 2024, ou seja, o número anual mais elevado do período analisado.
Juntos, os anos de 2023 e 2024 totalizaram 100 registos.
Esta expansão coincidiu com alterações na legislação chilena relativa à canábis, nomeadamente a Lei n.º 21 575, aprovada em 2023, que alterou as disposições relativas ao cultivo e ao uso pessoal ou medicinal.
Os investigadores sugerem que uma maior segurança jurídica poderá ter incentivado as organizações a formalizar as suas atividades. No entanto, a metodologia descritiva do estudo não permite estabelecer uma relação de causalidade direta. Além disso, o aumento dos registos reforçou as concentrações geográficas existentes, em vez de redistribuir fundamentalmente os clubes por todo o país.
O acesso à canábis medicinal continua a ser desigual
A expansão dos clubes sociais de canábis no Chile insere-se num contexto jurídico complexo. Embora o país reconheça certas aplicações terapêuticas da canábis, o cultivo e a distribuição coletivos continuam sujeitos a uma incerteza regulamentar.
Muitas associações funcionam como organizações sem fins lucrativos, gerindo o cultivo de forma coletiva e exigindo, por vezes, comprovativos médicos por parte dos potenciais membros.
A sua distribuição desigual levanta questões mais amplas relativas ao acesso à canábis medicinal, em particular para os doentes que vivem fora das grandes cidades.
Os números ajustados em função da população trazem uma nuance adicional. A região de Aysén, pouco povoada, conta com 6,1 clubes por cada 100 000 habitantes com 15 anos ou mais, contra uma média nacional de 1,9.
Os investigadores identificam, no entanto, uma tendência geral para a concentração das associações formalizadas nas zonas urbanas mais abastadas.
Será que a regulamentação da canábis poderia remediar as desigualdades territoriais?
A evolução do debate legislativo no Chile, que recentemente passou para a extrema-direita, poderá determinar a forma como o modelo associativo se desenvolverá. Um projeto de lei de 2025 sobre a regulamentação da canábis propõe o reconhecimento do cultivo coletivo, com disposições relativas aos limites de adesão e às restrições geográficas.
Os autores do estudo recomendam igualmente a criação de um registo nacional, o apoio às associações em municípios mal servidos e o estudo da distribuição através da rede chilena de farmácias comunitárias.
Tais medidas teriam como objetivo colmatar as disparidades geográficas, em vez de se limitarem a aumentar o número de organizações registadas.
