Cannabis na Suíça

A legalização da canábis em Lausanne é um golpe para o mercado negro

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Dois anos após o lançamento do seu programa-piloto de venda regulamentada de canábis, a cidade de Lausanne regista um impacto significativo tanto nos hábitos de consumo como no comércio ilícito local.

De acordo com um relatório intercalar apresentado esta semana, o ponto de venda legal Cann-L ajudou a desviar cerca de 2 milhões de francos suíços do mercado negro, cobrindo cerca de 20% do consumo de canábis na capital de Vaud.

Os resultados estão a ser descritos como um ponto de viragem nos debates sobre a política de drogas suíça, enquanto Lausanne e os seus parceiros estão agora a defender que o ensaio continue até meados de 2029.

Cann-L atrai 1.750 participantes e reduz a dependência de traficantes ilícitos

Desde a sua abertura em dezembro de 2023, o Cann-L registou mais de 1.750 participantes adultos, todos residentes em Lausanne e já utilizadores de cannabis. O programa visa uma população alargada: os participantes têm entre 18 e 79 anos, com uma idade média de 36. Cerca de 75% são homens, e a maioria tem emprego (68%) ou está a estudar ou em formação (11%).

As autoridades explicam que uma grande maioria destes participantes reduziu ou abandonou as suas compras de fontes ilegais. A cidade estima que cerca de 70% dos consumidores registados se afastaram completamente do mercado negro.

“Os resultados do projeto Cann-L são muito positivos. Não só retirámos 2 milhões de francos do mercado ilegal e cobrimos agora 20% do consumo em Lausanne, como também estamos a ajudar a proteger a saúde dos participantes”, disse a vereadora da cidade de Lausanne Emilie Moeschler, num comunicado.

Produtos com baixo teor de THC e sinais de queda no consumo

Para além do impacto económico, o relatório de Lausanne sugere que o acesso regulamentado pode influenciar a quantidade de cannabis consumida. Os dados recolhidos durante a fase-piloto mostram uma diminuição “estatisticamente significativa” dos níveis de consumo ao longo do tempo. Em média, os participantes reduziram o seu consumo em cerca de 0,2 gramas por mês, em comparação com uma média mensal inicial de 15,8 gramas quando entraram no programa. A frequência do consumo também diminuiu.

A cidade também observa uma clara diferença na potência do produto em comparação com os suprimentos ilegais. As flores de canábis vendidas através do Cann-L contêm um teor médio de THC de 12,5%, em comparação com 14,5% no mercado ilícito. Relativamente às resinas, os produtos legais apresentam um teor médio de 17,5% de THC, contra níveis superiores a 32% no mercado ilegal.

Estes valores reforçam um dos objectivos de saúde pública do programa: fornecer cannabis regulamentada com uma composição mais previsível e riscos reduzidos.

Vigilância sanitária e benefícios económicos para a cidade

As autoridades também estão a destacar novos comportamentos relacionados com a saúde entre os participantes. De acordo com os resultados publicados, quase 100 participantes consultaram um médico pela primeira vez por sua própria iniciativa sobre o seu consumo de canábis. 131 outros compraram um vaporizador, o que sugere uma mudança para métodos de consumo potencialmente menos nocivos.

Do ponto de vista financeiro, o projeto-piloto está também a gerar benefícios mensuráveis. Até 2025, a Cann-L devolveu mais de 60.000 CHF em IVA às autoridades federais, bem como cerca de 300.000 CHF em excedentes, que podem ser reinvestidos em programas locais de prevenção ou investigação.

A cidade também afirma que o projeto criou vários empregos direta ou indiretamente ligados ao quadro de vendas regulamentado.

Lausanne pede às autoridades suíças que prolonguem o ensaio até 2029

Com o relatório intercalar considerado encorajador, Lausanne e Addiction Suisse pediram oficialmente ao Secretariado Federal de Saúde Pública (FOPH) que autorizasse a continuação do ensaio até meados de 2029.

“Para além do seu impacto significativo no mercado ilegal, o Cann-L permite-nos abordar melhor o consumo de canábis”, disse Pierre-Antoine Hildbrand, conselheiro municipal de Lausanne.

Os líderes do projeto dizem que os resultados devem informar as discussões nacionais em Berna, enquanto a Suíça prepara seu futuro quadro regulamentar. O modelo sem fins lucrativos da Cann-L, com seu forte foco na saúde pública, teria ajudado a moldar o projeto de lei federal sobre a cannabis conhecido como LPCan.

Por enquanto, a experiência de Lausanne reforça o argumento de que a venda legal e regulamentada de cannabis pode enfraquecer as redes ilegais, ao mesmo tempo que fornece às autoridades melhores ferramentas de prevenção, investigação e proteção do consumidor.

Estes resultados iniciais também ecoam descobertas recentes destacadas num relatório do OFDT, que examina como a Suíça está a usar projectos-piloto locais como o Cann-L como uma abordagem passo a passo para estabelecer um futuro quadro nacional para a regulamentação da cannabis.

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