Um novo projeto de investigação em Neuss, perto de Düsseldorf, poderá em breve testar a venda a retalho de cannabis regulamentada no âmbito da legalização parcial na Alemanha.
Um grupo de profissionais está atualmente a preparar um pedido de abertura de uma loja especializada em canábis no centro da cidade, concebida principalmente como um instrumento de observação científica, à semelhança da maioria dos ensaios-piloto em curso na Suíça.
A iniciativa é dirigida por Andreas Alberts, especialista em narcóticos e diretor científico. O projeto envolve também Alexander Lajios, especialista em prevenção da Caritas, e a Universidade Heinrich Heine de Düsseldorf, que será responsável pela recolha e avaliação dos dados.
De acordo com Alberts, a participação requer um registo e um acompanhamento contínuo. “Têm de se registar previamente e preencher questionários regularmente”, disse ao Rheinische Post, descrevendo os requisitos para os consumidores que desejam aceder à loja.
Segundo os organizadores, a gama de produtos será semelhante à disponível nos cafés holandeses, reflectindo o objetivo de oferecer um acesso legal realista num ambiente controlado.
Um sistema de autorização para a investigação recreativa da canábis
A Lei alemã sobre a canábis, em vigor desde abril de 2024, introduziu um acesso legal limitado à canábis através do cultivo doméstico e dos clubes sociais de canábis. Ao mesmo tempo, a lei também permite projectos-piloto e iniciativas de investigação centradas na distribuição regulamentada, desde que recebam autorização oficial.
A equipa de Neuss tenciona apresentar o seu pedido ao Serviço Federal de Agricultura e Alimentação (BLE), que é agora a autoridade competente para examinar e supervisionar as autorizações de investigação relacionadas com a cannabis recreativa e o cânhamo industrial.
De acordo com estas regras, os candidatos devem demonstrar a sua competência, cumprir os requisitos da legislação sobre a canábis recreativa e justificar o seu interesse científico. Tanto as universidades como as entidades privadas são elegíveis para se candidatarem.
Objectivos da investigação: tendências de consumo, prevenção e efeitos de substituição
O conceito de investigação foi desenvolvido na Universidade Heinrich Heine sob a direção do economista Justus Haucap, chefe da faculdade de economia. O projeto tem por objetivo documentar os efeitos do acesso legal no comportamento dos consumidores durante um período de cinco anos.
Os investigadores pretendem examinar se a disponibilidade regulamentada influencia os níveis gerais de consumo de canábis e se os padrões de consumo diferem em função da idade, do sexo ou do nível de educação. Outra linha de investigação analisa as possíveis alterações no consumo de outras substâncias, nomeadamente álcool e analgésicos, num contexto em que a cannabis é legalmente acessível.
O projeto visa igualmente avaliar as estratégias de prevenção. Os investigadores pretendem determinar que abordagens educativas e de redução de danos são eficazes quando o consumo de canábis é legal.
A universidade salienta que muitos dos dados existentes provêm de países como os Estados Unidos e o Canadá, onde os mercados legais estão estabelecidos há vários anos. No entanto, argumenta que estes resultados podem não ser diretamente transferíveis para a Alemanha devido aos diferentes padrões históricos de consumo de cannabis.
Discussões sobre políticas locais e considerações de implementação
Antes de apresentar a candidatura, os organizadores começaram a informar os actores políticos locais. Já se realizaram discussões preliminares com o SPD em Neuss.
O líder do SPD, Sascha Karbowiak, confirmou que o projeto poderia provavelmente ser implementado sem o envolvimento formal das autoridades municipais. Aconselhou também os organizadores a evitarem instalar a experiência em locais próximos de escolas e a manterem os outros partidos políticos informados desde o início do processo.
Neuss já tem um Clube Social de Cannabis ativo
Neuss está já envolvido no novo sistema legal alemão para a cannabis através do CSC Neuss, que recebeu a sua aprovação no final de 2024. Sediado na zona industrial da cidade, o clube começou a cultivar pouco depois da autorização e já distribuiu a sua primeira colheita.
“Atualmente, temos 230 membros”, disse o presidente Vu Nguyen, acrescentando que os membros costumam vir a cada uma ou duas semanas para recolher a sua cannabis.
Se for autorizado, o estudo de retalho de Neuss será mais uma parte da abordagem evolutiva da Alemanha: acesso regulamentado combinado com recolha de dados estruturados para informar futuras decisões de saúde pública e regulamentares.
