A cannabis medicinal volta a estar no centro dos debates orçamentais. A 16 de outubro de 2026, os deputados do grupo Ecologista e Social apresentaram duas alterações ao projeto de lei de financiamento da Segurança Social (PLFSS) para 2027, com o objetivo de sair do impasse regulamentar que atrasa a sua generalização em França.
Apresentadas, nomeadamente, por Sandrine Rousseau, Clémentine Autain, François Ruffin e Danielle Simonnet, estas alterações visam dois objetivos complementares: prolongar o quadro experimental e obter do governo um roteiro para a integração definitiva da canábis medicinal no sistema de saúde.
Proposta de prorrogação por dois anos
A primeira alteração, com o número 2004, propõe autorizar, por mais dois anos, o uso médico da canábis sob a forma de produtos que cumpram as normas farmacêuticas.
A medida abrangeria as cinco indicações terapêuticas selecionadas durante a fase experimental conduzida pela Agência Nacional de Segurança dos Medicamentos (ANSM): dores neuropáticas refratárias, certas epilepsias graves farmacorresistentes, sintomas refratários em oncologia, situações paliativas e espasticidades dolorosas associadas a patologias do sistema nervoso central.
As modalidades de prescrição, dispensa, abastecimento e gestão seriam definidas por via regulamentar.
Os deputados recordam que as avaliações da experiência demonstraram benefícios para uma grande parte dos doentes em causa. Denunciam os atrasos acumulados na publicação dos textos necessários à generalização do dispositivo.
«Cada novo adiamento prolonga as dores e os sintomas de doentes que, muitas vezes, se encontram num impasse terapêutico», sublinham na exposição de motivos.
Os doentes atuais já beneficiam de uma prorrogação
Contrariamente ao que a moção dos deputados poderia sugerir, os doentes atualmente em tratamento não enfrentam, no entanto, uma interrupção imediata dos seus cuidados. O período transitório que permite aos doentes já incluídos na experiência continuar a receber os seus tratamentos foi prolongado até três meses após a publicação do parecer da Alta Autoridade de Saúde (HAS).
Os medicamentos continuam a ser cobertos pelo Seguro de Saúde durante este período. Esta disposição diz respeito, no entanto, apenas aos doentes já integrados no ensaio. Desde 27 de março de 2024, não é possível qualquer nova inclusão, deixando os outros doentes potencialmente elegíveis sem acesso a este programa.
O que está em causa vai, portanto, além da mera continuidade dos tratamentos existentes: trata-se também de abrir o acesso à canábis medicinal a novos doentes e de pôr fim a um regime provisório.
Exige-se um roteiro ao governo
A segunda alteração, com o número 2005, solicita ao governo que apresente ao Parlamento, no prazo de seis meses após a promulgação da lei, um relatório que detalhe as condições para a generalização da canábis medicinal.
Este documento deverá especificar o calendário de publicação dos textos regulamentares, as condições de prescrição e de reembolso, bem como as garantias concedidas aos doentes atualmente em tratamento. Deverá também abordar a estruturação de uma cadeia francesa de produção e distribuição, a fim de reduzir a dependência das importações.
Esta alteração foi elaborada em colaboração com a IMPATIENTS, uma associação de doentes que utilizam canábis medicinal.
Sair finalmente da situação provisória
Estas duas iniciativas surgem num momento em que catorze associações interpelaram recentemente o primeiro-ministro para exigir o desbloqueio de um processo que parece estar a perder-se nas negociações entre o Ministério da Saúde, Matignon, a MILDECA e o Ministério do Interior.
Para os deputados ecologistas, a prorrogação do regime não deve servir de pretexto para um novo adiamento da generalização. Resta saber se estas alterações serão aprovadas e, sobretudo, se o governo se decidirá finalmente a publicar os textos regulamentares aguardados há meses.
Pois, embora a continuidade dos tratamentos esteja hoje garantida para os doentes já incluídos na fase experimental, nenhum novo doente pode aceder ao programa. Entretanto, a generalização da canábis medicinal continua a fazer-se esperar e as empresas do setor permanecem na incerteza, devido à falta de um quadro regulamentar que lhes permita desenvolver as suas atividades. Uma situação que deixa doentes, profissionais de saúde e industriais à mercê de decisões políticas que não param de ser adiadas.
