Os primeiros resultados do estudo sobre o impacto da legalização parcial da canábis na Alemanha não revelam um aumento a curto prazo do consumo ou das infracções rodoviárias conexas, mas sim uma forte diminuição das acções penais.
Os investigadores do Centro Médico Universitário Hamburg-Eppendorf (UKE), na Alemanha, estudaram os efeitos a curto prazo da legalização parcial da canábis para adultos. Em abril de 2024, a Lei CannG entrou em vigor na Alemanha, permitindo o cultivo e a posse recreativos limitados de canábis para adultos.
Seguidamente, em agosto de 2024, foi estabelecido um novo limite legal de 3,5 nanogramas de THC por mililitro de soro sanguíneo para a condução.
Publicado na revista The Lancet Regional Health – Europe, este estudo é considerado o primeiro a avaliar o impacto a curto prazo da legalização da canábis na Alemanha sobre o consumo de canábis e a condução sob o efeito da canábis.
A equipa de investigação não encontrou alterações significativas no consumo de cannabis ou nos casos de condução sob o efeito de cannabis nos oito meses após a introdução das alterações, em comparação com o período anterior à alteração da lei.
O estudo baseia-se em dados de um inquérito à população realizado na Alemanha e na Áustria antes e depois da legalização parcial, embora a posse de canábis continue a ser ilegal na Áustria.
“Sem impacto a curto prazo”
De acordo com o estudo, o consumo de canábis entre os jovens de 18-64 anos na Alemanha aumentou de 12,1% para 14,4%, mas este aumento foi comparável na Áustria, apesar da proibição.
Entre as pessoas que consumiam cannabis pelo menos uma vez por mês, o número de pessoas que conduziam sob o efeito da cannabis era ligeiramente inferior na Alemanha antes da legalização e antes de ter sido fixado um novo limite de THC (tetrahidrocanabinol) no sangue para a condução. Também neste caso, os investigadores não encontraram diferenças significativas em relação à Áustria.
Em cerca de 22% dos casos, a condução sob o efeito da canábis estava associada ao consumo de álcool ou de outras substâncias. Enquanto estes incidentes de condução sob a influência de várias substâncias foram atribuídos principalmente a utilizadores semanais, a condução apenas sob a influência da cannabis foi mais comum entre os utilizadores diários.
“Globalmente, este estudo não revelou qualquer impacto a curto prazo no consumo de canábis ou na condução sob o efeito da canábis na sequência da legalização da canábis na Alemanha”, concluem os investigadores.
“São necessários mais estudos com períodos de observação mais longos e outros dados, nomeadamente sobre acidentes rodoviários que envolvam o consumo de substâncias e informação toxicológica, para monitorizar as implicações a longo prazo da lei.”
Primeiros resultados da avaliação do EKOCAN na Alemanha
O projeto de investigação EKOCAN, financiado pelo Ministério Federal da Saúde alemão (BMG), está a realizar uma avaliação científica independente dos efeitos da CanG na proteção das crianças e dos jovens, na saúde pública e na criminalidade associada à cannabis.
Os resultados preliminares, publicados no final de 2025, mostraram também que, no primeiro ano de legalização, o número de adolescentes ou adultos que consomem canábis não se alterou significativamente.
O Dr. Jakob Manthey, coordenador do EKOCAN e chefe de um grupo de investigação no Centro de Investigação Interdisciplinar sobre Dependências da Universidade de Medicina de Hamburgo-Eppendorf, explicou: “Os dados disponíveis indicam que, após a legalização parcial em 2024, o número de consumidores de canábis e a extensão dos problemas de saúde relacionados com a canábis mudaram muito pouco a curto prazo”
O consumo de canábis entre os adolescentes tem vindo a diminuir desde 2019, e esta tendência parece manter-se apesar da alteração da legislação.
O professor Daniel Kotz (chefe da Unidade de Pesquisa de Dependência e Epidemiologia Clínica do Centro Médico Universitário de Düsseldorf) acrescentou: “Os dados disponíveis até o momento também mostram que a tendência de queda na proporção de adolescentes que usam cannabis continuou mesmo após a legalização parcial.”
Diminuição das infracções relacionadas com a cannabis
Ao mesmo tempo, as infracções relacionadas com a cannabis registadas pela polícia terão diminuído 60-80%. As estatísticas criminais da polícia alemã para 2024 mostram menos 100.000 casos criminais nesta área em comparação com o ano anterior, com os utilizadores ocasionais a deixarem de ser processados criminalmente.
O Professor Jörg Kinzig, Diretor do Instituto de Criminologia da Universidade de Tübingen, afirmou: “O que já podemos dizer é que a legalização parcial da cannabis representa a descriminalização quantitativa mais significativa na história da República Federal da Alemanha. Em 2024, a polícia registou menos 100 000 casos relacionados com a cannabis do que no ano anterior”
No entanto, Kinzig salienta que são necessários mais dados e um período de observação mais longo para avaliar em pormenor o impacto da alteração da legislação na criminalidade organizada e nas práticas da polícia e do sistema judicial.
O relatório intercalar inclui informações provenientes de 12 inquéritos e de 20 fontes de dados actuais. Os resultados também lançam mais luz sobre os efeitos da lei na dinâmica do mercado.
A cannabis medicinal representou cerca de 12-14% da procura total de cannabis, tendo as associações de produtores produzido menos de 0,1% da quantidade necessária.
O relatório afirma que, até à data, as associações não deram “qualquer contributo significativo” para a redução do mercado ilegal, como era de esperar.
