Há muito tempo que os defensores da canábis na Hungria não têm a mínima razão para ter esperança. Mas talvez esteja finalmente à vista um ponto de viragem. Com a tomada de posse do novo governo no passado fim de semana, o país parece estar a chegar ao fim de uma longa sequência de quase vinte anos marcada pela linha dura de Viktor Orbán em relação às drogas.
Eleito pela primeira vez em julho de 1998, Orbán foi rápido a mostrar a sua hostilidade, declarando que “as pessoas que usam drogas são amigas do diabo”.
Este foi apenas o prelúdio de uma política repressiva que atingiria o seu apogeu em 2020, quando a Hungria se viu isolada dos seus 26 parceiros da União Europeia ao opor-se à reclassificação da canábis pela ONU, um voto pelo qual enfrentaria sanções.
Uma nova onda de endurecimento tomou forma em 2025, com a adoção de uma disposição explícita afirmando que “a produção, o consumo, a distribuição e a promoção de narcóticos são proibidos na Hungria”.
Esta alteração constitucional foi acompanhada por um aumento dos processos judiciais e pela introdução de um sistema de “informadores”, obrigando os utilizadores a comunicar as suas fontes.
Face a esta política, a União Húngara das Liberdades Civis (TASZ), fundada em 1994, estabeleceu-se como um dos principais controlos e equilíbrios do país nestas questões.
O seu trabalho inclui a prestação de assistência jurídica a pessoas processadas por posse ou uso de pequenas quantidades, a defesa da canábis medicinal, o apoio a organizações de redução de danos e a promoção de reformas baseadas na ciência e de políticas públicas eficazes.
União Húngara das Liberdades Civis
Tamás Kardos é um especialista em política de drogas e jornalista sobre canábis baseado em Budapeste, que ocupa o cargo de responsável pela política de drogas na União Húngara das Liberdades Civis (HCLU) desde 2008.
Em 2016, organizou a primeira conferência sobre canábis medicinal da Hungria e, com a ajuda do Instituto Nacional de Farmácia, a HCLU abriu caminho para o acesso dos doentes à canábis medicinal.
Alguns doentes conseguiram obter Sativex e Epidiolex importados, mas, no espaço de alguns meses, o governo tomou medidas para colmatar esta lacuna.
Em declarações ao Business of Cannabis, Kardos explicou: “O que descobrimos foi que alguns doentes obtiveram Sativex para tratar a sua esclerose múltipla, mas devido à falta de apoio estatal, não o puderam utilizar durante muito tempo, apenas um ou dois meses, e foi tudo.
“E, desde então, o governo húngaro não pára de repetir que a canábis medicinal é uma espécie de farsa, que a canábis é uma droga perigosa e que enviaria uma mensagem errada aos jovens.”
A vingança dos traficantes
Após a última repressão contra a droga, no ano passado, o HCLU tem visto um número crescente de jovens a pedir-lhe ajuda.
Kardos diz: “Como gerimos um serviço de assistência jurídica, recebemos muitas perguntas sobre este assunto: os jovens são apanhados com pequenas quantidades de canábis ou outros tipos de drogas e perguntam-nos o que isso significa, o que devem dizer à polícia”
“E se olharmos para a lei, nem tudo é preto e branco. Por isso, dizemos-lhes que têm de dar pormenores, o que sabem, mas não têm de revelar o nome, o número de telefone, a morada e esse tipo de coisas, porque isso é para a polícia investigar.”
“Mas temos a certeza de que muitas pessoas vão dar nomes e moradas e tudo o resto, e isso é muito perigoso, porque quando o traficante sabe quem o denunciou, pode retaliar.”
No entanto, a vingança dos jovens contra Orbán nas eleições do início do ano fez crescer a esperança de que o novo primeiro-ministro, Péter Magyar, líder do Partido Tisza, mude o rumo da política de combate à droga.
Há alguns anos, em resposta a uma pergunta, Magyar sugeriu que as decisões em matéria de política de droga deviam ser tomadas por peritos e grupos de trabalho e não por ele próprio ou pelos líderes do seu partido.
Sugeriu que se analisasse a abordagem de outros países europeus, como a Alemanha, e sublinhou a necessidade de uma abordagem mais “democrática e baseada em peritos”.
Embora o manifesto eleitoral de Tisza seja pouco pormenorizado, anuncia o desenvolvimento de uma nova e moderna estratégia nacional em matéria de droga, baseada em provas, dados e melhores práticas internacionais, a par de medidas de redução de danos.
Kardos congratulou-se com estes desenvolvimentos: “O que é positivo é que o partido Tisza tem um programa que aborda algumas questões de política de drogas”
“O programa não menciona, por exemplo, a canábis medicinal e os doentes, mas indica que, em vez de criminalizar os consumidores, será dada prioridade ao tratamento. E querem concentrar a aplicação da lei na distribuição e nas redes de crime organizado”
“Esta parece ser uma mudança positiva, porque as leis tornaram-se ainda mais rigorosas nos últimos 15 anos e, basicamente, não podíamos fazer qualquer defesa para alterar as leis em termos de política de drogas.”
“Mas agora, com o novo governo, vai ser criado um instituto de cidadãos e vamos poder apresentar-lhe as nossas ideias. Esperemos que haja um diálogo sobre isto, porque quase não houve nenhum nos últimos 10 ou 15 anos.”
Dados, não dogmas
Enquanto a maioria das políticas de liberalização da droga tem sido liderada por partidos de centro-esquerda, o partido Tisza é, em muitos aspetos, tão conservador como o Fidesz de Orbán. No entanto, o facto de reconhecer que as suas políticas em matéria de droga devem ser guiadas por provas e não por dogmas é uma lufada de ar fresco após décadas de hostilidade húngara em relação às drogas.
Os sinais de que a mudança está em marcha surgiram no fim de semana, quando o partido Tisza criou um novo ministério da saúde a partir do ministério do Interior, com o cirurgião ortopédico Zsolt Hegedűs ao leme.
Kardos acrescentou: “Há uma série de questões políticas que o novo governo considera deverem ser tratadas por profissionais. É uma abordagem um pouco tecnocrática, mas penso que, no caso da política da droga, seria a melhor coisa que poderia acontecer neste momento, porque tem sido muito ideológica nas últimas décadas e precisa de ser reformada”
“E não podemos esperar progressos na política de drogas de um partido conservador. Mas se os profissionais pudessem conceber, por exemplo, a nova política ou estratégia em matéria de droga, isso seria um grande passo em frente.”
A Business of Cannabis contactou o partido Tisza para obter comentários sobre a sua abordagem à canábis e à política de drogas em geral, e aguarda uma resposta.
