Um ano e meio após a legalização na Alemanha, 343 clubes de canábis, mas apenas 8 na Baviera

Um ano e meio após a legalização parcial da canábis na Alemanha, a experiência do país com clubes sociais de canábis (CSCs) está a conduzir a contrastes acentuados entre regiões.

De acordo com um inquérito realizado pelo Der Spiegel junto dos ministérios, 343 clubes estão agora oficialmente autorizados a cultivar e distribuir canábis aos seus membros. Mas os dados também destacam um desequilíbrio significativo na forma como a lei é implementada nos vários estados federais.

Renânia do Norte-Vestefália à frente, Baviera atrás

A diferença mais notória verifica-se entre a Renânia do Norte-Vestefália e a Baviera. Enquanto a Renânia do Norte-Vestefália tem 96 clubes aprovados, a Baviera só aprovou oito até à data, nenhum dos quais está atualmente em funcionamento.

A Baixa Saxónia está em segundo lugar, com 68 clubes aprovados, e destaca-se também como a região com o acesso mais fácil à canábis legal: tem 8,5 clubes por milhão de habitantes, o rácio mais elevado do país. A Câmara de Agricultura da Baixa Saxónia informa que mais de 50 pedidos adicionais ainda estão a ser processados, o que sugere que este número poderá aumentar em breve.

Outros Estados têm números mais moderados: Hamburgo tem 13 clubes, Schleswig-Holstein tem 10 e Baden-Württemberg tem 26. No Leste, a Saxónia lidera a lista com 21 clubes.

Estas diferenças evidenciam até que ponto a aplicação local da lei federal varia consideravelmente, apesar de um quadro jurídico unificado. Enquanto algumas regiões facilitam ativamente a criação de CSCs, outras parecem aplicar uma interpretação mais rigorosa da lei ou enfrentam menos iniciativas de potenciais fundadores.

Divisões políticas sobre a legalização

O lançamento desigual reflecte, em última análise, as tensões políticas persistentes em torno da reforma. Durante a campanha eleitoral federal, o Chanceler Friedrich Merz da CDU prometeu revogar a lei da canábis, declarando: “Quero proteger os meus filhos e netos do uso legal destas drogas.”

A aliança CDU/CSU tinha mesmo prometido no seu manifesto reverter completamente a legalização.

No entanto, após as eleições, a Coligação Preto-Vermelho, que reúne os conservadores e os sociais-democratas, acordou em avaliar a lei até 2028 em vez de a revogar. Atualmente, os observadores consideram improvável que a medida seja revogada, dadas as suas raízes políticas e administrativas.

No entanto, o debate está longe de ter terminado. o Hendrik Streeck (CDU), comissário federal para a toxicodependência e drogas, disse à revista Der Spiegel que a lei “precisa de ser reforçada em certos pontos”. Manifestou preocupação com o conteúdo de THC da canábis legal, que disse ser mais elevado do que o da canábis vendida no mercado negro.

“Um elevado teor de princípio ativo significa também um risco mais elevado de psicose, perturbações de ansiedade e dependência”, afirmou Streeck.

Atualmente, os clubes sociais de canábis têm ainda um lugar a ocupar no modelo de legalização alemão. Mas, sendo concebido para evitar a exploração comercial, o modelo pode mostrar os seus limites, particularmente face à relutância de certos Länder.

Os próximos anos irão determinar se este sistema descentralizado e baseado na comunidade pode substituir de forma sustentável o mercado negro e cumprir as suas promessas de acesso mais seguro e transparência económica.