Frente unida contra a proibição da flor de cânhamo em Itália

A recentemente proibida em Itália para as flores de cânhamo desencadeou uma rara demonstração de unidade entre os líderes agrícolas regionais, os juristas e os agentes do sector.

A medida, adoptada no âmbito do novo “decreto de segurança” do Governo, reclassifica as flores de cânhamo e os canabinóides não psicotrópicos como CBD, CBG e CBN como estupefacientes, independentemente do teor de THC dos produtos que os possam conter.

A opinião unânime é que se trata de uma decisão ideológica que põe em causa a autonomia regional, viola a legislação da UE e ameaça um sector económico em crescimento.

Líderes agrícolas condenam a proibição

Os conselheiros agrícolas regionais de toda a Itália, agrupados na Confederação da Agricultura Italiana (Cia), condenaram publicamente a abordagem do governo. Numa declaração conjunta, descreveram a proibição como “toda uma cadeia de abastecimento em pleno desenvolvimento” que está a ser “aniquilada” por uma regulamentação “ideológica”, de acordo com o porta-voz da Cia, Massimo Pica.

Esta é a mais forte resposta política até à data contra o governo da primeira-ministra Giorgia Meloni, que emitiu o decreto sem um debate parlamentar completo. Pica sublinhou as implicações mais amplas da medida: “A proibição não afeta apenas os agricultores, mas também as indústrias a jusante, como a construção, os bioplásticos e os têxteis que dependem do hemp como matéria-prima”

Um golpe para a economia sustentável de Itália

No centro da controvérsia está o artigo 18 do novo Decreto de Segurança, que não faz qualquer distinção entre o cânhamo industrial e a canábis com elevado teor de THC. Esta abordagem está em contradição direta com a regulamentação da União Europeia, que permite a livre circulação de produtos de cânhamo com menos de 0,3% de THC.

O decreto criminaliza o cultivo, a transformação e a venda de flores de cânhamo, apesar de este ser legalmente cultivado em Itália desde 2016.

“A ação do governo ignora as provas científicas e não reconhece a segurança comprovada e o potencial económico do cânhamo industrial”, acrescentou Pica.

Especialistas do setor alertam que essa confusão legal do cânhamo com substâncias psicotrópicas prejudicará a competitividade da Itália nos campos de materiais de base biológica, agricultura inteligente para o clima e inovação verde – setores nos quais outros países europeus estão fazendo incursões significativas.

Retrocessos legais e dúvidas constitucionais

A pressão regulatória sobre o sector italiano do cânhamo intensificou-se em abril, quando o tribunal administrativo regional do Lácio rejeitou um recurso para levantar a proibição nacional de produtos de CBD administrados por via oral. O tribunal invocou o “princípio da precaução”, citando a potencial toxicidade hepática e efeitos psiquiátricos, apesar de estudos científicos e classificações da UE reconhecerem que o CBD não causa dependência e não é psicotrópico.

A decisão é um revés para os defensores do cânhamo e para os juristas que esperavam que os tribunais reforçassem a clareza regulamentar e o rigor científico. A decisão reforçou as preocupações sobre a crescente dependência do governo em relação aos poderes executivos.

“Tanto o decreto de segurança como a proibição do CBD foram promulgados sem debate parlamentar completo”, observa o relatório, levantando questões constitucionais. Nos termos do artigo 77º da Constituição italiana, estes decretos de emergência devem ser justificados pela urgência e ratificados pelo Parlamento no prazo de 60 dias, um procedimento que está atualmente a ser analisado.

Os efeitos combinados das proibições de flores de cânhamo e CBD podem impactar mais de 3.000 empresas e colocar 30.000 empregos em risco em uma indústria estimada em quase € 2 bilhões. Em resposta, uma coligação de grupos de defesa – incluindo a Canapa Sativa Italia, a Resilienza Italia Onlus e a Imprenditori Canapa Italia – lançou campanhas legais e políticas coordenadas para anular as proibições em Itália e a nível europeu.

“Os profissionais do cânhamo, que respeitam as regras todos os dias e garantem um mercado transparente e seguro, não devem temer o Estado, mas receber o seu apoio”, afirmou Mattia Cusani da Canapa Sativa Italia numa audição perante a Comissão das Petições do Parlamento Europeu em março.

Em Bruxelas, a Comissão Europeia já pediu esclarecimentos ao governo italiano, abrindo um período de revisão de 90 dias. Os defensores do cânhamo esperam que a UE intervenha para proteger o mercado interno e evitar o que consideram ser um precedente perigoso.