Após várias semanas de tensão, a indústria francesa de cânhamo CBD evitou por pouco um grande choque regulatório. O abandono do Artigo 23 do Projeto de Lei de Finanças de 2026 (PLF 2026), como parte do uso do Artigo 49.3 da Constituição, pôs fim, pelo menos temporariamente, a um conjunto de medidas que ameaçavam a própria existência do setor.
Na sua versão alterada, este artigo previa uma revisão completa do quadro fiscal e comercial do CBD: um aumento maciço do IVA, impostos especiais de consumo superiores a 50%, uma proibição das vendas em linha e a reintrodução de um monopólio virtual para as tabacarias. Para os profissionais, a fatura teria sido insuportável
Uma ameaça considerada existencial pelos jogadores
Os sindicatos do sector, liderados pela UPCBD e pela AFPC, têm alertado sistematicamente para as consequências económicas e sociais destas disposições. De acordo com as suas estimativas, a sua manutenção teria levado ao encerramento de 90 a 95% das lojas especializadas, colocando em risco 20.000 a 25.000 postos de trabalho diretos e indirectos.
De acordo com os sindicatos, a França tem atualmente quase 2.000 lojas CBD, na sua maioria VSEs e PMEs independentes, que asseguram a rastreabilidade dos produtos, a informação dos consumidores e o cumprimento da regulamentação relativa à idade. O sector representa cerca de 1,1 mil milhões de euros em vendas anuais e contribui com mais de 320 milhões de euros para as finanças públicas.
Para a UPCBD, o abandono do artigo 23º marca um reconhecimento tardio desta realidade económica.
“Esta é uma vitória do bom senso. As nossas empresas, a maioria das quais são PMEs apaixonadas e enraizadas nas regiões, poderão finalmente investir, inovar e recrutar com tranquilidade”, afirmou Paul MacLean, presidente da organização.
Uma indústria agrícola também afetada
Além do comércio retalhista, a decisão também traz alívio para a cultura do cânhamo. Quase 25.000 hectares são cultivados na França e cerca de 1.000 fazendas dependem do CBD como uma renda suplementar. Embora uma grande proporção do CBD consumido permaneça importada, a produção doméstica estruturada desenvolveu-se em torno da qualidade, rastreabilidade e criação de valor local.
Os sindicatos temiam que um imposto que equiparasse as flores de cânhamo aos produtos do tabaco tornasse a produção francesa pouco competitiva, favorecendo mecanicamente as importações e os canais paralelos, em detrimento das normas sociais e ambientais nacionais.
Para a AFPC, a supressão do artigo 23 é saudada como “uma lufada de ar fresco” após semanas de incerteza. No entanto, a associação sublinha que nada é definitivamente certo. O recurso ao 49.3, ao mesmo tempo que permite anular estas medidas, ilustra também a fragilidade do quadro regulamentar do CBD em França.
As organizações profissionais não rejeitam a regulamentação ou a tributação por princípio, mas pedem um quadro coerente com o perfil de risco real do CBD, baseado num IVA claro a 20%, sem impostos especiais de consumo desproporcionados ou assimilação aos produtos do tabaco.
Por agora, a indústria do cânhamo CBD pode respirar de alívio. Mas esta vitória alcançada à pressa levanta uma questão central: por quanto tempo será realmente salva? O próximo orçamento poderá reabrir a questão e pôr em causa este equilíbrio precário?