A UE simplifica os controlos relativos ao cultivo de cânhamo

A União Europeia adotou novas regras para simplificar os controlos das culturas de cânhamo.

Os controlos sobre o cânhamo ganham flexibilidade

O regulamento delegado (UE) n.º 2026/177 da Comissão altera as regras que regem a produção de cânhamo no âmbito da Política Agrícola Comum (PAC). Adotado em janeiro e publicado em março, este regulamento já está em vigor e concede aos Estados-Membros uma maior margem de manobra para organizar os controlos de conformidade.

A Comissão Europeia indica que a experiência demonstrou que os controlos podiam ser simplificados sem comprometer a fiabilidade da verificação do THC. O novo quadro oferece, assim, às autoridades nacionais uma maior flexibilidade no que diz respeito aos prazos dos controlos de conformidade e autoriza taxas de controlo mais baixas, com o objetivo de reduzir os custos administrativos.

Os requisitos subjacentes não desapareceram. Os pagamentos da PAC relativos à produção de cânhamo continuam a estar condicionados à utilização de sementes certificadas elegíveis e ao cumprimento do limite de THC aplicável. As autoridades devem também continuar a registar informações detalhadas resultantes dos controlos de THC, nomeadamente os resultados das análises, os procedimentos de amostragem, o número de testes e a proporção da superfície declarada que foi inspecionada.

No que diz respeito aos controlos no local, o regulamento estabelece taxas mínimas de 15 % das superfícies de cânhamo declaradas no âmbito de um procedimento único e de 10 % quando um Estado-Membro aplica um sistema de autorização prévia. Isto proporciona maior flexibilidade do que um regime de inspeção uniforme, mantendo simultaneamente limiares de controlo definidos.

Uma reforma agrícola mais abrangente continua pendente

As disposições relativas ao cânhamo constituem apenas uma parte de um conjunto muito mais vasto de alterações introduzidas nas regras agrícolas da UE. O Regulamento n.º 2026/177 altera igualmente as disposições relativas às organizações de produtores, às retiradas do mercado, aos mecanismos de apoio e aos requisitos ambientais relacionados com as pastagens permanentes.

Várias destas alterações entrarão em vigor a partir de 1 de janeiro de 2027, num esforço para simplificar a aplicação da PAC.

No que diz respeito ao cânhamo, contudo, o efeito mais imediato reside na revisão da abordagem em matéria de inspeções. O regulamento não altera fundamentalmente as condições de concessão dos pagamentos ao abrigo da PAC, mas muda a forma como os Estados-Membros podem verificar a conformidade.

O lugar do cânhamo na PAC continua a ser uma questão à parte

Para além do regulamento já adotado, o futuro lugar do cânhamo na política agrícola europeia continua a ser objeto de debate. As discussões no seio do Conselho da União Europeia centram-se em alterações às regras da organização comum de mercados, que abrangem um vasto leque de questões agrícolas, desde as normas de comercialização até às intervenções no mercado, passando pelos direitos de importação.

O eventual impacto sobre o cânhamo dependerá das negociações que envolvem o Conselho, o Parlamento Europeu e a Comissão Europeia. Não é, portanto, possível tirar qualquer conclusão definitiva nesta fase.

Outra proposta em análise no Parlamento Europeu visa reconhecer as flores de cânhamo como produtos agrícolas elegíveis para as ajudas da PAC. Esta iniciativa é distinta do Regulamento n.º 2026/177 e ainda não foi transposta para o direito da União Europeia.