Após mais de vinte anos de um sistema estritamente regulamentado, o quadro regulamentar da canábis medicinal nos Países Baixos está prestes a mudar. Anunciadas gradualmente a partir de 2024 e confirmadas em 2025, as reformas empreendidas pelas autoridades visam flexibilizar a organização do mercado, preservando a continuidade dos cuidados e os requisitos de saúde pública.
Para a Bedrocan, fornecedor exclusivo de canábis medicinal ao Estado neerlandês há duas décadas, esta transição marca o fim anunciado de um monopólio histórico. O que também explica o seu regresso a solo canadiano e o seu recente anúncio de uma parceria com uma empresa alemã para fornecer pacientes do outro lado do Reno.
Bedrocan avança para uma nova relação de fornecimento
Durante quase 20 anos, a Bedrocan foi o único produtor de canábis medicinal para o Estado neerlandês. Esta posição exclusiva está agora a ser eliminada à medida que o governo prepara um novo modelo de fornecimento.
De acordo com uma declaração da empresa transmitida por Cannabisindustrie.nl, a canábis medicinal produzida pela Bedrocan permanecerá disponível nas farmácias holandesas ao longo de 2026, garantindo a continuidade dos cuidados aos doentes durante a transição.
A mudança foi originalmente planeada para 2025, mas foi adiada até 1 de janeiro de 2026, para dar às autoridades mais tempo para preparar o quadro regulamentar e operacional. O CEO da Bedrocan Jaap Erkelens apresentou a mudança como esperada e gerenciável: “Embora essa transição fosse esperada após anúncios anteriores do Ministro da Saúde, pretendemos garantir um fornecimento contínuo de cannabis medicinal para o mercado holandês no futuro.”
Bedrocan produz atualmente cinco variedades padronizadas na Holanda, cada uma definida por razões específicas de THC e CBD, e continua sendo uma referência importante para a produção de grau farmacêutico.
Um papel reduzido para o Gabinete da Cannabis Medicinal
Um dos pilares da reforma é a alteração prevista da Lei do Ópio, que limitará significativamente as responsabilidades do Gabinete da Cannabis Medicinal (MCB). Em vez de atuar como comprador, vendedor e exportador exclusivo, espera-se que o MCB evolua para um papel administrativo e de supervisão, concentrando-se principalmente nas licenças de importação e exportação.
Esta alteração deverá abrir a porta a outros produtores e distribuidores que operam ao abrigo das isenções previstas na Lei do Ópio. Como referiu Erkelens, a redução do papel do BMC “poderá potencialmente criar mais oportunidades para a produção e distribuição de canábis medicinal”.
No entanto, tentativas anteriores de diversificar os fornecedores depararam-se com problemas: foi lançado um concurso que foi abandonado depois de empresas como a Xebra e a Aurora se terem retirado, e todo o processo acabou por ser interrompido.
Liberalização faseada sob controlo
Em uma carta ao Parlamento em junho de 2024, a então Ministra da Saúde Pia Dijkstra estabeleceu um plano para abrir gradualmente o mercado de cannabis medicinal. A partir de 1 de setembro de 2024, foi dada maior margem de manobra às preparações de cannabis, à investigação científica e ao comércio ocasional. “O nosso objetivo é alargar as oportunidades neste sector sem aumentar inaceitavelmente o risco de abuso”, afirmou.
As fases subsequentes permitirão o comércio sem limites de volume ou frequência, com uma exceção notável: os flos de cannabis (flores de cannabis) para as farmácias continuam a ser, por enquanto, da exclusiva responsabilidade da BMC. A fase final da política, prevista para janeiro de 2026, inclui a reorganização do BMC e uma revisão da cadeia de abastecimento fechada.
Em fevereiro de 2025, o Departamento reconheceu atrasos na implementação da segunda fase da política, principalmente devido à necessidade de recrutar e formar inspectores. O objetivo revisto era manter-se 1 de janeiro de 2026, seguido de uma revisão legislativa completa até 2027, o mais tardar.
E embora o calendário tenha mudado, a direção é clara: os Países Baixos estão a afastar-se de um monopólio centralizado para um mercado de canábis medicinal mais aberto.