Poderá o “Trump checo” travar a legalização da canábis?

A República Checa, há muito considerada um dos países mais progressistas da Europa no que diz respeito à reforma da cannabis e das drogas em geral, está a entrar num período de transição política após as eleições parlamentares do início do mês.

Embora o resultado introduza novas variáveis nos esforços de reforma, os observadores da indústria acreditam que o progresso legislativo existente, incluindo as medidas de descriminalização que entrarão em vigor em janeiro, não deve ser posto em causa.

Babiš, que anteriormente serviu como primeiro-ministro de 2017 a 2021, está agora a tentar formar um governo apoiado por partidos de direita que tradicionalmente assumem uma postura mais conservadora em relação à política de drogas.

No entanto, de acordo com figuras do setor de cannabis tcheco, seu histórico de apoio às principais medidas de descriminalização e seu interesse no mercado de cannabis medicinal podem ajudar a manter alguma continuidade na abordagem do país.

O “Trump Checo”

Os paralelos entre Babiš e o presidente dos EUA vão muito além das manchetes chamativas. Ele está concorrendo pela segunda vez depois de assumir o poder em 2017 em uma campanha prometendo erradicar a corrupção (drenar o pântano) e administrar o país como uma empresa, tendo assumido o controle dos principais meios de comunicação.

Tem um controlo quase total sobre o movimento ANO (Action by Disgruntled Citizens), em grande parte anti-establishment, onde a lealdade prevalece sobre quase tudo o resto.

Durante o seu mandato como primeiro-ministro, de 2017 a 2021, Babiš forjou uma imagem de pragmático capaz de resolver problemas, mas tem enfrentado acusações persistentes de conflito de interesses devido às suas ligações contínuas com a Agrofert, o conglomerado que construiu após a queda da União Soviética e que o tornou bilionário.

A UE e os tribunais checos investigaram se ele se tinha apropriado indevidamente de subsídios europeus no âmbito de um projeto empresarial conhecido como “Ninho de Cegonha”. Embora tenha sido absolvido em 2022, um tribunal superior reabriu o caso em junho de 2025, colocando-o novamente na ribalta.

“É impossível prever o resultado deste caso”, disse o Dr. Tomas Ryska, diretor administrativo da Astrasana Czech e membro do influente grupo de lobby Rational Regulation (RARE), ao Business of Cannabis.

“Há quem diga que Babiš está a fazer tudo isto em parte para evitar ser processado, o que poderia influenciar a forma como negoceia os acordos de coligação. Os seus interesses pessoais podem influenciar as suas decisões políticas, o que torna a situação imprevisível”

Nas eleições de 3 e 4 de outubro, a ANO obteve cerca de 35% dos votos, bem à frente da coligação de centro-direita Spolu (Juntos), do atual primeiro-ministro Petr Fiala, que ficou com cerca de 23%.

Apesar da sua liderança decisiva, a ANO não obteve assentos suficientes para formar uma maioria na câmara baixa de 200 lugares e está em negociações para formar um governo minoritário de partido único apoiado por outras formações de direita, o SPD e os Motoristas por Eles Próprios.

O que é que isto significa para a reforma da canábis?

Depenalização, cultivo caseiro e clubes sociais

Em junho, noticiámos a aprovação de uma emenda histórica no país, que legalizará o cultivo doméstico de até três plantas, a posse doméstica de até 100g de canábis por pessoa e a posse pública de até 25g por pessoa, a partir de 1 de janeiro.

É importante referir que este projeto de lei só foi aprovado graças ao apoio da ANO. Lukas Hurt, outro membro da Regulação Racional (RARE) e editor-chefe da revista Konopí, disse-nos que Babiš “teve de dar luz verde aos seus deputados para apoiarem o projeto de lei da despenalização… sem ele, não teria sido aprovado”.

Por isso, acredita que o projeto de lei “provavelmente não sofrerá alterações” no futuro e diz que, devido ao trabalho “muito difícil” realizado pela ANO para fazer avançar a reforma do código penal, nomeadamente no que diz respeito à cannabis, é muito pouco provável que haja um retrocesso.

“Não faz sentido e seria uma medida muito impopular”, acrescentou Hurt.

O Dr. Ryska sugeriu que, apesar de “algumas vozes” estarem a sugerir que o apoio da ANO era uma tática para ganhar votos e que, uma vez no poder, o partido poderia “reverter” o projeto de lei, ele “não achava que isso fosse acontecer”.

Tal como acontece nos estados alemães, onde os governos locais tornam quase impossível a obtenção de uma licença por parte dos clubes sociais, sugeriu que o mesmo poderia acontecer na República Checa.

“Outra ameaça vem de certos funcionários do Estado, não da polícia, mas das autoridades judiciais, como os procuradores, que alegadamente tencionam interpretar a nova lei de forma restritiva. Foi mesmo revelado aos meios de comunicação social que alguns funcionários declararam que “não se importam” com a nova lei e que continuarão a aplicá-la de acordo com o que consideram ser “justo”.

“Há uma ideia errada de que a partir de 1 de janeiro as pessoas poderão imediatamente abrir clubes sociais de canábis. Muitos grupos estão a preparar-se para abrir nessa data, mas é provável que isso provoque uma reação negativa por parte das autoridades. Se as pessoas forem longe demais, o governo poderá responder com uma aplicação mais rigorosa da lei em vez de moderação.”

Devido a estes potenciais obstáculos legais, “muito do que poderá acontecer permanece no domínio da especulação”.

Legislação total e mercado comercial de canábis

A República Checa também está a considerar tecnicamente um plano para regular totalmente o mercado de consumo, mas estes desenvolvimentos tornaram a probabilidade do seu sucesso ainda menor.

Embora seja difícil prever o resultado das conversações de coligação atualmente em curso, é provável que a ANO junte forças com os seus aliados naturais, os partidos populistas e de extrema-direita, que adoptam uma abordagem mais tradicional de “guerra às drogas” à proibição.

De acordo com as nossas fontes, estes parceiros de coligação mais pequenos tornariam particularmente difícil qualquer progresso no sentido da legalização total.

“O que poderá acontecer é a continuação da reforma do código penal, iniciada este verão. Também poderia haver um projeto de investigação limitado sobre canábis recreativa, mas teria de ser claramente definido como um estudo científico ou académico com limites estritos em termos de quantidades, caso contrário os partidos mais pequenos da coligação iriam certamente opor-se”, explica Lukas Hurt da revista Konopí.

Canábis medicinal

Mais otimista, Babiš sempre foi um forte defensor da canábis medicinal, e a indústria está convencida de que “mais melhorias no sistema de canábis medicinal” estão à frente, com até mesmo os partidos mais radicais geralmente apoiando o uso medicinal.

Como Babiš é conhecido por perseguir os seus próprios interesses, vale a pena notar que os seus eleitores mais fiéis são cidadãos mais velhos, e pensa-se que ele compreende como a canábis medicinal pode ser benéfica para os idosos. Foram também levantadas questões sobre as ligações de Babiš ao seu império empresarial e ao mercado local de cultivo de canábis medicinal.

Apoio político apesar da mudança de governo

Para além do apoio recorde da ANO, independentemente das motivações subjacentes, muitos deputados que geralmente apoiam a reforma da canábis foram reeleitos.

Há também algumas “caras novas promissoras”, incluindo o Dr. Vaclav Trojan, um membro do Czech Hemp Cluster que foi eleito como deputado da ANO e dirige a única instalação de cultivo de cannabis medicinal do país (e provavelmente do mundo) dentro de um hospital, o que poderia dar-lhe uma voz “forte e informada” na câmara baixa.

Para nós, significa que temos várias pessoas no parlamento, pelo que diria que não estamos numa má posição, mas teremos de esperar para ver o que acontece logo após a formação do novo governo. Se não houver nenhum interesse em anular a nova legislação, então penso que temos pessoas importantes nos lugares certos”

Se Babiš é realmente o Trump checo, então podemos certamente aprender com os EUA. Mesmo que Babiš possa contar com uma coligação muito mais anti-cannabis, as decisões políticas dependerão, em última análise, de motivações pessoais, muitas vezes opacas.

No entanto, a República Checa já é um dos países mais progressistas da Europa no que diz respeito à política de canábis, e defensores como a RARE já têm um plano sólido para continuar as reformas e ganhar o apoio do novo governo. O método para navegar na nova administração pode ter mudado, mas as ferramentas e a motivação permanecem as mesmas.